3月22日，是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。今年的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。水利部相关负责人表示，“十三五”期间，我国将坚持水资源消耗双控目标，建立水资源承载能力刚性约束机制，加快建立水资源承载能力评价和监测预警机制，严格控制用水总量，有效管控用水强度，大力推进节水型社会建设。
今年四川弃水电量预计还将增加。如何消纳富余水电？一个新的构想出现——
3月22日，是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。今年的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。水利部相关负责人表示，“十三五”期间，我国将坚持水资源消耗双控目标，建立水资源承载能力刚性约束机制，加快建立水资源承载能力评价和监测预警机制，严格控制用水总量，有效管控用水强度，大力推进节水型社会建设。
本报今日刊出的两篇报道，分别从两方面揭示：水资源是宝贵财富，我们要珍惜，要用好。水电是我国大力发展的清洁能源，但在电力过剩时如何消纳变成难题。水电制氢的构想，给高效利用水资源打开了新思路。另一方面，污水处理之后进行再利用，可大大弥补城市水资源紧缺，这块市场还亟待有效开发。总之，在“水”的利用上，可为之事还很多。
3月8日，一场关于弃水电量制氢的应用研讨会在成都举行，主办方为清华大学能源互联网研究院、中国电建集团装备部、中电建水电开发集团有限公司。来自国内能源互联网、氢能应用的专家和企业家都悉数到场。
通过电解技术制成氢气，水不再白白流走，这个创造性的构想，或许是消纳弃水电量的有效方法。
背景链接 四川的“水”
四川水资源空间分布不均匀，人口耕地集中、生产总值占全省85%的盆地腹地地区，水资源总量仅占全省的22%。
四川水源分布时间不均匀，每年4-6月是我省农业用水、工业用水高峰时段，而全省降雨主要集中在7-9月。
四川水利基础薄弱，目前全省116座大中型水库总库容为74亿立方米，占全省水资源总量的2.3%，低于全国平均水平的23%。
弃水电量年年攀升，建特高压外送通道还有个过程 一个创意：把弃水转换成氢气
这个构想，是重压之下迸发的火花。
四川建设全国清洁能源基地，目前最大的痛点，在于弃水电量的消纳问题。由于水电装机不断增长、用电需求放缓，四川电网由以前的“丰余枯缺”变成“丰余枯足”，弃水成为常态。国网四川省电力公司提供的两组数字触目惊心：102亿千万时、200亿千万时。前者是2015年四川水电弃掉的电量，相当于拥有千万人口的哈尔滨市一年用电量；后者是2016年四川预期的弃水电量。
据估算，到2020年，四川弃水电量将达350亿千瓦时。
四川水电面临巨大消纳压力，中电建水电公司副总经理杨建明感受深刻。该公司旗下有多个水电站，装机规模300万千瓦，近年来弃水电量呈逐年上升，预计今年弃水电量为15亿千瓦时。“省上大力呼吁加快建设特高压外送通道，促进东部地区对四川水电的消纳，但是从批准、建设到完工，过程太慢。”杨建明在研讨会上表态，“发电企业应该主动作为。”
去年7月，中电建水电公司旗下的投资管理部第一次接触到弃水电量制氢项目，“觉得很有意思，开始考察看能不能投资。”投资管理部相关负责人说，没想到反馈到集团层面，立即被当成能源转型的“救命稻草”。
“利用弃水电量制成氢气，再卖给下游企业，这是发电行业供给侧结构性改革的一种示范。”今年年初，杨建明开始主抓弃水电量制氢项目的落地。
利用弃水电量制氢，电价成本下降三成
一张蓝图：打造氢能产业集群
弃水电量制氢，是怎么回事？
清华大学能源互联网研究院博士张亦弛介绍，简单来说，就是以水为原料，通过电解方法制取氢气。主要有三种用途：一是有色、蓝宝石等工业领域的燃气；二是与天然气混合使用，解决天然气燃烧排放二氧化碳的问题；三是制成氢燃料电池。
据测算，弃水电量100亿千瓦时，可生产约20万吨氢气。
四川鑫通新材料科技有限公司的主要产品是蓝宝石，这是一种可应用于显示屏的新材料，需要氢气作为燃料。该公司董事长钱幼平介绍，他们采取的是电解水制氢技术，用电成本占80%，目前套用0.32元/度的普通工业上网电价，生产成本就过高，氢气最高能占到蓝宝石产品成本的30%左右。“如果利用弃水电量制氢，成本可以大幅下降。”
中电建水电公司估算，利用弃水电量制氢，电价成本可降低至0.20-0.26元/度，比普通工业上网电价可下降30%左右。
应用研讨会上，杨建明展示的幻灯片图表，是一个“加强版”的构想，计划打造集制氢、储运、用氢为一体的氢能产业集群。
中电建水电公司的控股子公司四川圣达水电开发有限公司，负责乐山大渡河安谷水电站和沙湾水电站项目的建设和运营管理。总经理罗武介绍，将依托安谷水电站和沙湾水电站的弃水电量（去年两个电站弃水电量约10亿千瓦时），在安谷水电站旁边建设产业园，吸引下游企业入驻，就近消化；同时成立氢能运营公司，将氢气运输到附近的制陶瓷工厂、天然气加氢站等。
美好的构想要落地，还有问题需要解决
两大障碍：标准待完善政策待落地
在清华大学能源互联网研究院院长曾嵘看来，氢能产业园的构想，将带来三大效用：为四川弃水电量本地消纳提供全新的途径；为发电行业供给侧结构性改革提供示范；为四川将能源从要素保障转化为产业提供样本。
构想美好，但能否真正落地，还需要跨越两道坎。
首先，是价格形成机制。“虽然我们测算出电价能降到0.20-0.26元/度，实际能不能降这么多，需要多方谈判。”杨建明说，以安谷水电站为例，以前的电价由五部分构成：发电成本、输配电成本、税收成本、固定资产折旧和相应的基金。采用弃水电量之后，发电成本和固定资产折旧没有变化，税收成本和基金可和地方政府协商争取优惠，输配电成本这部分需要和国家电网谈判，发电企业自发自用，由国家电网收取一定的过网费。这符合国家的电改政策。
第二道坎，是水电制氢生产、储备、应用产业链技术标准的完善。国家氢能标准技术委员会高级顾问陈霖新介绍，电解水制氢的技术很成熟，但是氢气的储备和运输对安全性要求非常高，需要专业规范的配套。
以后如果不弃水了，制氢项目会不会难以为继？杨建明回应说，预计到2020年之前，四川的弃水现象将持续。之后，随着电改政策落地，预计电价将进一步下降，届时不用弃水电量制氢，而用低峰时段的“谷”价水电制氢，一样具有成本优势。
省能源局相关负责人告诉记者，利用弃水电量制氢在全国还没有先例，但利用弃风电量制氢，国家能源局已批准两个示范项目。去年4月，投资20亿元的河北沽源风电制氢综合利用示范项目正式开工建设，建成后将是全球最大容量的风电制氢工程。
据记者了解，弃水电量制氢，目前已进入四川省与清华大学合作开展的“能源互联网+”课题，中电建水电公司正在全力推进弃水电量制氢项目的落地。
“以往我们只关注污水处理过程，却很少提及如何利用中水。”3月22日下午，四川省水处理及再生水利用协会成立，在会长邓小波眼里，四川的中水回收利用率仍然不高。
中水，是污水经过处理后达到排放标准的形态，可用于城市绿化、汽车清洗、工业冷却等多个领域。
据省水利厅统计，2014年，全省共产生污废水40.85亿立方米，分别为同期全省工业用水量的3.3倍、全省用水总量的三分之一。同年，全省城市污废水处理率达到84.4%。中水资源丰富，但利用率不高。
成本与售价倒挂中水利用遇尴尬
现象：一边用水紧张，一边中水价高难卖出
从业13年，成都金蓉水处理有限公司总经理李固终于坐不住了。苦等来的“水十条”、最严格水资源管理制度等政策红利，并没有让他的生意有起色。他算过一笔账：成都人均水资源占有量刚过500立方米，排名全省后五位；每年生活及工业用水量达到12.3亿立方米，其中工业用水量占据四成。从全省看，2014年工业用水不过12.5亿立方米，“只要回收三分之一就能实现工业用水循环利用。”
省水利厅相关负责人回忆，去年5月底至6月初，都江堰灌区遭遇局部春旱。为保障大春生产，省都江堰管理局不得不将成都市生态用水量从40立方米/秒削减为20立方米/秒。用水紧张的状况，无疑催生了中水回收利用者们的信心：成都市日排放生活、生产污水近300万吨，如能加以回收利用，前述现象将有望缓解。“市场太大，以前担心我们吃不下，现在发现是吃不饱。”李固认为，之所以出现“理想丰满，现实骨感”，是因为现在的水价机制不合理。成都非居民生活用水价格是4.43元/立方米；而中水要经过污水处理等多个环节，成本就达到2元/立方米，加上输配送损耗、管网维护等成本，终端水价应在5元/立方米左右。
中水成本与售价倒挂，让水处理公司生产中水的意愿不高。只能给洗车等用水量少、水价高的行业提供小规模的中水供应，这一部分占已处理的污水比例还不到3%。
建议：用中水，能不能给点补贴？
“水是商品，也是有限的，最有效的调控方式还是价格手段。”省都江堰管理局供水科科长徐兴文介绍，按照计划，年内将向成都供水19.01亿立方米，已经接近上限。他认为，在建设李家岩水库等备用水源地的同时，“节流”也应摆上日程。
据了解，我省水价改革主要集中在农业和城市居民生活用水领域。
对此，省供排水协会相关负责人建议，应酌情考虑对中水回收利用予以补贴，使得使用中水的实际负担低于普通自来水，“对终端用户补贴，这个很好操作，在‘一户一表’的基础上，按照实际用量补贴就可以。”
“各地的财政、资源状况不一，政府该补贴多少、怎么补贴、补贴后会不会造成中水浪费，这些都需要更为精细化的顶层设计。”省水利厅水资源处处长高镔则略显谨慎。他认为，对中水回收利用的补贴需要从长计议，更多的应该交给市场来取舍。